Prognose und Aufgabenfelder

Im Rahmen der Demografiestrategie hat das Büro FORUM ein Szenario zur zukünftigen Bevölkerungsentwicklung auf Basis der Meldeamtsdaten bis zum 31.12.2015 erstellt. Es basiert anders als bisherige Prognosen des Landesamtes für Statistik Niedersachsen und der Bertelsmann Stiftung auf individuell festgelegten Annahmen in den Städten und Gemeinden. Diese Annahmen berücksichtigen die geplante Ausweisung von Bauland und die Bleibewahrscheinlichkeit von Geflüchteten und Arbeitsmigranten und -migrantinnen aus Osteuropa. Dieses individuell erstellte Szenario geht für den Landkreis Cloppenburg zum Jahresanfang 2021 von einer Bevölkerungszahl von 169.485 und zum 01.01.2031 von 176.156 aus, also einer weiteren Steigerung zwischen dem 01.01.2016 und 01.01.2021 um ca. 4.300 und zwischen 2021 und 2031 um nochmals ca. 6.700 Einwohner. Im Jahr 2021 kann festgestellt werden, dass die tatsächliche amtliche Einwohnerzahl am Jahresanfang bereits bei 172.632 liegt. Der Einwohnerzuwachs ist somit sogar größer als angenommen.

Die Altersstruktur verändert sich im Prognosezeitraum auch im Landkreis Cloppenburg gegenüber den Werten zum Jahresanfang 2016 deutlich, wie die folgende Tabelle zeigt. Der für 2021 prognostizierte Anteil der Personen ab 60 in Höhe von 23 % entspricht dem am 1.1.21 tatsächlich erreichten Wert.

Aus diesen Analysen und Prognosen resultieren wichtige Erkenntnisse im Hinblick auf Aufgabenstellungen, Herausforderungen und Potenziale im Landkreis:

• Die Anteile älterer Menschen steigen sukzessive an. Mittel- bis langfristig ist in weiten Teilen des Landkreises auch eine negative natürliche Einwohnerentwicklung zu erwarten. Einige Gemeinden vor allem im Norden und Südwesten des Kreises weisen schon heute Sterbeüberschüsse auf.
• Der Zuzug von Ausländern aus osteuropäischen EU-Staaten sowie der Flüchtlingszustrom 2015/2016 bringen beachtliche Integrationsaufgaben mit sich.
• Vor allem viele junge Erwachsene in der Ausbildungs- und Berufseinstiegsphase ziehen fort.
• Es gibt nicht DIE Demografiestruktur im Landkreis; die Vielfalt und Unterschiedlichkeit der Gemeinden und insbesondere auch der kleinräumigen Teilgebiete ist enorm. Teilweise liegen Wachstum und Schrumpfung, junge und alte Siedlungen nah beieinander. Grundsätzlich scheinen die Hauptorte und Siedlungskerne günstigere demografische Entwicklungsbedingungen aufzuweisen als die dünn besiedelten ländlichen Bereiche.

Unter dem Leitmotiv WIR WACHSEN GEMEINSAM sind in der Demografiestrategie daraus vier Handlungsebenen entwickelt worden:

• Ländliches Leben und Wohnen im Alter
• Integration und gesellschaftliches Zusammenleben
• Fachkräftebedarf und Perspektiven junger Menschen
• Neues Wohnen und attraktive Ortszentren

Sie werden unter dem Menüpunkt „Demografiestrategie: WIR WACHSEN GEMEINSAM“ näher erläutert. Die gesamte Strategie ist unter dem Menüpunkt „Downloadangebote“ abrufbar.